各处、机关党委，法制研究中心：
近年来，党中央、国务院，省委、省政府高度重视政策解读工作。省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(黔党办发〔2016〕36号)，对我省政策解读工作专门进行了安排部署。为抓好省委、省政府对政策解读相关工作部署的贯彻落实，充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权，现将有关事项通知如下：
一、提高政策解读工作认识。政策解读是建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要“抓手”，是政务公开必不可少的一项基础性工作。各处务必要高度重视，认真按照黔党办发〔2016〕36号文件相关要求，抓好近年来尤其是今年以来我办出台的重要政策文件的解读工作。
二、明确政策文件解读范围。各处要重点围绕对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件进行解读，也要对与民生密切相关、与部分社会特定群体等密切相关的政策文件进行解读。除领导工作分工、《政府工作报告》责任分解、年度政府法制工作要点、政府部门表彰决定等明显不需要解读的文件以外，原则上由省政府法制办组织起草的地方性法规和省政府规章草案，以及其他标注有“此件公开发布”的文件，通过省政府门户网站或本办门户网站发布后，均应进行解读。“黔府法发”文件的解读比例原则上不低于80%。
三、找准政策文件解读重点。政策解读应重点说明政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、解决的问题、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。文件执行过程中，要密切跟踪舆情，必要时要分段、多次、持续解读，及时解疑释惑。
四、规范政策文件解读流程。根据“谁起草，谁解读”的原则，由具体拟草政策文件的处室负责对文件进行解读。各处起草的政策解读文稿按照公文起草审签程序，逐级呈请办主要领导审签后，应及时提交法制研究中心，法制研究中心应尽可能采取技术手段通过以文字、图表图解、音频、视频、动漫等形式来展现解读文稿。特别需要社会公众广泛知晓的政策文件，可以围绕互联网用户习惯，探索制作便于公众理解和互联网传播的h5等解读产品，进一步提升网络传播效果。
五、增强政策文件解读及时性。各处、机关党委和法制研究中心要认真抓好贯彻落实，确保省政府法制办今年以来出台的重要政策文件的解读在9月30日前完成。省政务公开领导小组办公室将采取网上抽查等形式，检查各地各部门工作开展情况。对工作进度明显滞后的，将进行通报批评。
