“听说你们这里有‘法律明白人’,想找你们帮我评评理!”
日前,张先生找到都匀市文峰街道办事处幸福社区党委书记、居委会主任蒙利春说明事情来龙去脉。原来,张先生与吴女士以夫妻关系同居生活多年,但一直没有办理结婚手续。直到半年前,吴女士在向张先生提出分手后没多久便与陈某办理了结婚手续,得知这件事的张先生来到幸福社区寻求帮助。
了解事情原委后,蒙利春立即组织社区法律顾问及民警入户走访、调解。调解过程中,大家动之以情晓之以理,站在双方当事人的角度深入分析事情、找出问题关键、寻找皇冠现金官网app下载的解决方案,现场普及相关法律条文,让当事人明晰相关规定、要求等,树立正确的婚恋家庭观。在大家的努力下,最终,当事人达成调解协议,成功将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。
蒙利春(左)跟群众宣讲法律知识
张先生寻求帮助的对象蒙利春,是幸福社区居委会主任,也是社区的“法律明白人”之一。学习相关法律法规、开展政策宣讲与法治宣传、入户走访排查化解矛盾纠纷……作为一名“法律明白人”,蒙利春的工作包括但不限于此。在黔南州,像蒙利春这样深入扎根基层,扎实履行职责的“法律明白人”还有很多。
据统计,目前黔南州培养并授权上岗的“法律明白人”共有17588人,来自网格长及网格员、村(居)民小组长、联户长、致富带头人、小区业主委员会成员、楼栋长以及农村公益性岗位等,覆盖全州12县(市)109个乡镇1473个村,平均每个村(社区)达11人。
“八五”普法以来,黔南州聚焦基层群众法治新需求,全面实施农村“法律明白人”培养工程,从选优、培强、用活三个方面,建强“法律明白人”队伍,持续优化基层法治氛围,助推法治乡村建设。如今,黔南州基层不断涌现获得群众好口碑、深得群众心的“法律明白人”,潜移默化中改变基层群众的观念想法、言行举止,为维护社会公平正义、促进法治乡村建设贡献力量,助推基层社会治理。
“法律明白人”培养工程是中央推动乡村振兴和法治乡村建设的战略部署。“法律明白人”作为基层法治带头人,如何才能确保选对人,让“法律明白人”在基层治理中发挥更大作用?
“关键在于严格的选拔机制和标准,把好‘入门关’,建立靠谱队伍,真正打造一支群众身边素质高、结构优、用得上的‘法律明白人’队伍。”州司法局有关负责同志介绍,黔南州严格选拔条件,对照《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》农村“法律明白人”五大基本条件,严标准、严程序、严考核,优先从道德素质高、服务意识强、热心公益事业、在群众中有威望的网格长及网格员、致富带头人、小区业主委员会成员等人员中遴选发展“法律明白人”。并通过“法律明白人”学习管理平台法律知识课程和在线测试功能,组织“法律明白人”开展远程学习和测试,经任前培训和考核合格后授权上岗,并颁发证书徽章、登记在册、定期考核等,逐步实现村(社区)“法律明白人”全覆盖。
黔南州组织开展“法律明白人”骨干培训
“法律明白人”不仅要选好,更要建强。结合“民法典万人大培训”,黔南州以村和社区为单位,对“法律明白人”开展线下集中培训,每人每年完成不少于8课时的法律法规理论知识学习和法治实践。今年以来,共开展“法律明白人”培训519期15041人次。同时,印发有关方案,建立“1 n”常态联络、学习培训、法治实践、联合行动等工作机制,将村(居)法律顾问专业优势和“法律明白人”人熟、地熟、事熟乡土优势相结合,最大化发挥“法律明白人”在基层法治宣传、矛盾纠纷调解、传递社情民意、引导法律服务(援助)、参与基层法治建设的法治新力军作用。同时,利用乡村公共党建文化、休闲娱乐等场地设施,将法治理念与民俗文化、乡土文化融合,打造集观赏、休闲、娱乐于一体的“一村(居)一栏”“一校一橱”法治文化广场、公园、长廊等1491个农村法治文化阵地,营造浓厚法治氛围,让“法律明白人”近距离感受法治文化,提升法治素养。
法律知识不仅要深学,更要活用。黔南州通过组织“法律明白人”观摩法院庭审、参加“民主法治示范村(社区)”创建、村规民约和居民公约修订等村级法治事务管理活动,学以致用,以用促学;协助律师、人民调解员一起参与矛盾纠纷劝导、化解工作,引导群众理性表达利益诉求,不断延伸“法律明白人”的服务触角,“法律明白人”的法治实践能力进一步提高,成为基层和谐稳定的有力保障。通过“法律明白人”参与努力,目前,全州获民主法治示范村(社区)命名国家级15个、省级180个、州级715个,培育农村“学法用法示范户”1828户。